2017年“掃黃打非”工作方案

2017-10-17 16:14:39

為貫徹落實黨的十八大精神,保護知識產權,凈化社會環境,更好地為經濟服務,按照市2017年“掃黃打非”工作小組工作部署,結合我區實際,特制定本行動方案。

一、總體要求

遵照“只能加強、不能削弱”的要求,堅持打防并舉、標本兼治、綜合治理方針,不斷強化日常監管,扎實開展專項行動,積極探索網絡“掃黃打非”機制,嚴厲打擊政治性有害出版物、淫穢色情出版物、侵權盜版出版物和非法報刊,努力開創“掃黃打非”工作新局面。

二、主要任務

1、嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查繳政治性非法出版物作為重中之重工作來抓,作為政治任務、政治紀律來對待,不能有絲毫的麻痹和懈怠,絕不能讓政治性非法出版物在轄區內出現。

2、嚴厲打擊利用互聯網傳播有害信息。要按照中央外宣辦等7部委聯合開展的互聯網低俗之風專項行動的要求,集中清理整治網上低俗內容,規范互聯網信息傳播秩序,凈化網絡文化環境。同時,加大網吧管理力度,特別是采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播,堅決取締“黑網吧”,堅決禁止超時營業。

3、嚴厲打擊非法印刷活動。要加大市場巡查力度,有效打擊印刷違法違規行為,及時發現和取締無證照地下印刷窩點,對專用作案工具和印刷生產設備依法沒收,鏟除其死灰復燃的土壤。

4、嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關部門要充分發揮職能作用,采取有效措施、深挖地下非法批銷窩點。嚴厲打擊和清理不法書商、書販,詳查其儲存、發行、運輸的渠道,打掉非法發行團伙,徹底清除非法出版活動。

5、全面建成鄉鎮(社區)“掃黃打非”聯絡站,加強村(社區)及基層單位(學校)工作站的建設,要有專門的工作場所、配備專(兼)職人員、明確的崗位職責及相應的工作制度規范,2017年9月30日前完成。建立“掃黃打非”記錄臺帳、巡察臺帳,每半年上交“掃黃打非”工作總結和“掃黃打非”各項工作情況,特別是“掃黃打非”進基層工作的進度和信息。

6、鄉鎮(社區)“掃黃打非”聯絡站、村(社區)及基層單位(學校)工作站要發揮在“掃黃打非”工作中的監督管理職責,同時要積極探索“掃黃打非”進基層機制建設、組織保障、市場監督、舉報受理、案件協查及宣傳發動群眾工作,全面發揮聯絡站及工作站的職能作用。

7、采用群眾喜聞樂見的方式開展“掃黃打非”宣傳教育,及時報道專項行動進展和成果,大力宣傳先進典型,進一步動員群眾參與和支持“掃黃打非”工作。積極運用新媒體增強宣傳教育效果,拓展微博、微信公眾號等網絡宣傳平臺。建設建立舉報線索專項數據庫,整合舉報線索。

8、嚴格監督執紀問責。對迎接黨的十九大“掃黃打非”集中整治情況進行督查。對工作不落實、查處整改不到位的單位和領導干部,及時約談,嚴肅問責。認真落實《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》,嚴格執行嚴禁黨員干部在境外出版發表政治性有害出版物和文章及攜帶寄遞有害出版物入境有關規定,加強違紀線索核查,嚴肅處理違紀的黨員干部、公職人員,擴大典型事例通報范圍,必要時公開曝光,確保處理到位、警示到位。

三、專項行動

在全區開展專項集中整治,分三個階段進行。

第一階段:9月至10月。主要任務有兩項:(1)對網絡上違法有害信息進行集中整治。(2)繼續加大對出版物市場特別是校園周邊以及校園內學生使用盜版教輔讀物的檢查力度,堅決防止損害未成年人身心健康和侵權盜版等非法出版物出現。

第二階段:10月至11月。主要任務有三項:(1)對印刷、打字復印店集中整治。(2)學校暑假結束后,加大整治校園周邊環境力度,集中檢查各類大小書店、音像店,重點查繳以未成年人為銷售對象的有害讀物。(3)高密度檢查廣告公司、電腦公司及電子出版物經銷點,特別是國慶節和中秋節期間,要進一步強化防范措施,加大檢查力度。

第三階段:11月至l2月。主要任務有三項:(1) 加大網吧管理力度,堅決查堵淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播,依法打擊利用網吧制作、下載、復制、發布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為。(2)密切關注網上輿情信息動態,嚴密封堵境外有害出版物和政治謠言等有害信息。(3)配合上級有關部門辦結非法出版案件,震懾違法犯罪分子。

四、工作要求

1、加強領導,明確責任。各有關職能部門要繼續把“掃黃打非”工作作為全年工作的重要議題。調整充實“掃黃打非”的工作力量。

2、加強協作,齊抓共管。各部門要發揮好綜合協調作用,進一步明確和落實各成員單位任務分工及成員、聯絡員職責。各部門要將所承擔的“掃黃打非”任務納入部門日常工作。

3、強化監管,反復巡查。一是不斷加強印刷行業監管。堅決取締非法印刷“黑窩點”。加強對打字復印店的日常監管。二是全面開展出版物市場檢查。采取聯合檢查、錯時檢查、暗訪檢查、交叉檢查等方式,督促出版物銷售商規范進貨渠道,嚴格落實進銷管理規定。堅決打擊兜售非法出版物的游商地攤和無證照經營者。發現重要線索及時上報區“掃黃打非”領導小組辦公室。

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